通知公告
中央生态环境保护督察整改任务销号公示问题六建材集团
来源: 发布时间:2024-08-21自2019年9月开展中央生态环境保护督察整改以来,中国建材集团有限公司高度重视反馈意见整改工作,采取强有力的措施积极推动整改,整改工作取得了阶段性成果。问题六中的1、2、3、4、5项措施整改任务已通过验收销号部门验收,并通过集团备案审核。现予以公示,公示期2024年8月21日-2024年9月3日,未提出异议的整改任务给予备案核准(联系电话:010-68138148)。
序号 | 整改任务 | 牵头责任单位 | 整改落实单位 | 完成情况 |
1 | 中国建材在并购决策中对企业环保门槛要求较低,并购了一批污染排放不达标、环保手续不完善的企业。并购后,又对企业存在的生态环境问题不过问,不排查,不投入,导致一些下属企业我行我素,突出生态环境问题长期得不到解决。 | 中国建材集团有限公司 | 中国建材集团有限公司 | 修订了《中国建材集团有限公司股权投资管理办法》,并经2021年11月集团党委会、办公会、董事会审议通过,已于11月29日印发执行,并于11月30日对该办法进行了政策宣贯。该办法强调关注安全环保、经营挂靠、参股投资等风险隐患,并应作为项目全流程审查的重要维度。已按要求经与安全环保部协商下发了《关于开展对外并购项目生态环保风险排查整改工作的通知》,布置各成员企业针对2019—2020年期间通过并购方式纳入集团合并报表范围的各级标的企业,主要排查开展上述对外并购项目时尽职调查文件中所揭示的生态环保问题情况,包括但不限于采矿许可、生产许可证、排污许可等资质合规问题以及存在环保行政处罚事项未整改、未批先建、未验先投和矿山生态恢复治理不到位等问题。对于整改不到位的问题要逐一明确整改目标、措施、责任人和整改时限。2021年12月23日,修订发布《中国建材集团有限公司能源节约与生态环境保护监督管理办法》,明确要求“将尽职调查中发现的环保问题整改作为并购重组后企业管理提升的重要约定内容”。持续跟进2021年实施的投资并购项目在尽职调查中发现环保问题的整改落实情况,建立2021年投资项目工作台账,按月跟进直至风险消除。修订《中国建材集团有限公司投资项目后评价管理办法》,明确投资并购项目后评价过程中,对项目决策和实施的全过程进行系统总结和回顾,尤其在对项目调查审批阶段进行评价时,重点关注环保尽职调查开展情况。依据集团“4335”指导原则,为实现投前投中投后闭环管理,加强投资并购项目后评价工作。集团下发《关于做好投资项目评价工作的通知》,要求所属企业对2017-2020年度批准实施的投资并购项目进行综合评价全覆盖,并选择投资额占比大、战略新兴、卡脖子创新等项目逐一进行投资项目重点评价。要求各成员企业在评价报告中体现企业环境保护措施和力度变化等对促进社会和谐的影响。集团积极督导所属企业开展投资并购项目后评价,着重关注企业是否将生态环保合规性调查作为并购重组的必要条件,并购过程中出现的环保风险,以及尽调中发现环保问题的后续整改情况。同时,将有关情况反馈投资、环保、考核部门,形成闭环管理。2021年12月23日,发布《中国建材集团有限公司生态环保问题问责暂行办法》,明确规定对“投资并购存在重大环保隐患的项目,造成国有资产流失或环境污染/生态破坏的”实施问责。
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